科学研究

研究背景

大国小农国情：中国的基本国情是“大国小农”，小农户在农业生产中仍占据重要地位。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，要“加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好”。

政策支持：近年来，中国政府高度重视农业社会化服务的发展，2019年国务院发布《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，明确提出要加强面向小农户的社会化服务。2023年中央“一号文件”进一步提出“深入开展新型农业经营主体提升行动，带动小农户合作经营、共同增收”。

实践探索：代耕代种、全程托管等社会化服务在服务带动小农户方面的作用日益显著。2022年，全国家庭农场和农民合作社数量分别达到390万家和222万个，农业社会化服务覆盖面积达18.7亿亩次，带动小农户超过8900万户。

农机社会化服务的重要性：当前，中国农业生产已经进入以机械化为主导的新时期，农机社会化服务是强化农业装备支撑的有效手段，也是促进小农户与现代农业有机衔接的关键举措。

研究发现

1.农机社会化服务的内涵：农机社会化服务是指农机服务组织或个人为农业经营主体提供的产前、产中、产后全方位服务，包括农机作业、农机维修、农机租赁等。近年来，农机社会化服务从专业化向综合化发展，服务链条逐渐从产中向产前、产后延伸。

2.服务与带动小农户的内在逻辑：

服务：农机社会化服务通过提供高质量的农机作业服务，帮助小农户解决劳动力短缺问题，提升农业生产效率。研究发现，农机社会化服务能够显著提高农业生产效率，促进小农户从土地规模经营向服务规模经营转变。

带动：通过多种服务模式（如土地托管、全程机械化+综合农事服务等），农机社会化服务能够带动小农户融入现代农业产业体系，实现节本增收

3.特征事实：

服务主体多元化：农机社会化服务主体包括农机户、农机合作社、农机作业公司等，服务内容从耕种收环节向全产业链拓展。

文章来源

曹光乔,吴萍. 如何把小农户“服务好”“带动好”——基于农机社会化服务视角 [J]. 农业经济问题, 2023, (10): 22-31.