科学研究

研究背景

农业现代化的重要性：农业机械化是农业现代化的重要组成部分，是乡村振兴战略的重要物质基础。随着农业现代化的推进，农机社会化服务在农业生产中的作用日益凸显。

农机社会化服务的发展现状：近年来，中国大力推进农业机械化进程，农机社会化服务组织数量不断增加，服务范围逐步扩大。然而，农机社会化服务在发展过程中仍面临诸多挑战，如服务组织结构松散、从业人员素质不高、服务能力有限等。

区域差异问题：中国地域广阔，不同地区的地理条件、经济发展水平和农业机械化基础存在显著差异，导致农机社会化服务效率在区域间和省份间存在不平衡性。东部地区由于经济发达、政策支持和技术进步较快，农机社会化服务效率较高；而中西部地区则相对滞后。

政策背景：中国政府高度重视农机社会化服务的发展，出台了一系列政策支持农机社会化服务组织的建设和发展，如农机购置补贴、农机服务补贴等。这些政策的实施为农机社会化服务的发展提供了有力支持，但也需要进一步优化和调整以提高服务效率。

研究发现

1.整体效率波动明显：2011—2019年期间，中国省域农机社会化服务组织的服务效率整体呈现波动性特征，未实现持续增长。Malmquist生产率指数均值为1，表明整体效率水平并未显著提升。

2.技术进步与效率损失并存：技术进步方面，9年间年均增长率为8.5%，但技术效率、纯技术效率和规模效率均有所下降，分别降低了7.9%、5.4%和2.6%。这表明尽管技术进步显著，但管理和服务效率的提升仍需加强。

3.区域差异显著：东部地区实现了农机社会化服务组织服务全要素生产率的提升，而中部和西部地区则有所下降。具体来看，东部地区年均增长率为1.03，中部地区为0.959，西部地区为0.981。

4.省份间差异较大：近一半的省份农机社会化服务组织服务效率实现了正增长，但仍有18个省份全要素生产率指数下降。例如，广西年均增长率为42.8%，而安徽仅为0.4%。

5.效率提升的驱动因素：依靠纯技术效率与技术进步共同促进区域农机社会化服务的省份有6个，分布在东、中、西部地区，但仍有12个省份存在纯技术效率、技术效率和规模效率损失并存的情况。

研究启示

1.深化农机社会化服务组织改革：创新农机社会化服务组织形式，推进服务规范化和科学化。加强示范基地建设，推广新型农机技术，提高服务专业化水平。

2.协调区域发展：加强区域间协调，缩小农机社会化服务水平差距。通过信息化建设，优化资源配置，提高服务效率。

3.加强政策支持：进一步完善农机购置补贴、服务补贴等政策，加大对中西部地区的扶持力度，促进区域协调发展。

4.提升服务管理水平：各省份应结合自身优势，优化服务资源配置，提高服务效率。加强从业人员培训，提升服务能力。

5.探索中国特色农业机械化发展道路：通过市场和政府的双重作用，优化资源配置，实现农机社会化服务与农机化公共服务的有机结合，促进农业现代化。

文章来源

李平,伍海君. 农机社会化服务效率的时空分异研究——来自中国省域证据 [J]. 中国农机化学报, 2022, 43 (09): 210-218.